Avrupa Konseyi’ne üye devletler, ülkelerindeki “Yerel ve Bölgesel Demokrasinin Yapısı ve İşleyişi” hakkında düzenledikleri raporları, yeni gelişmeleri de göz önüne alarak, düzenli bir biçimde Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi’ne sunmaktadırlar. Üye devletlerdeki yapılanmaları, Kongre’nin düzenlediği, 12 temel sorudan oluşan belli bir format çerçevesinde açıklayan raporlar, Avrupa Konseyi tarafından sanal ve basılı ortamlarda ülke dosyaları olarak yayınlanmaktadır.
Avrupa’daki farklı yerel yönetim şekillerini örnekleyebilmek amacıyla, değişik bölgelerde bulunan ve değişik yapılara sahip 10 ülkenin ülke raporları tamamıyla Türkçeye çevrilmiş ve gözden geçirilerek kitabımızın ikinci kısmını kapsayan bu bölümünde okuyucunun bilgisine sunulmuştur.<sup>225</sup>
Çevrilen10 ülke raporundan önce, tekrarlardan kaçınmak için, sözü geçen soruları içeren liste, bütün raporların ortak başlığı altında, aşağıya çıkarılmıştır.
YEREL VE BÖLGESEL DEMOKRASİNİN YAPISI VE İŞLEYİŞİ
1. YASAL YAPI
1.1. Anayasal Hükümler
1.2. Temel Mevzuat
2. YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLERİN YAPISI
2.1. Ana Alt Yapılandırmalar
2.2. İstatistiki Veriler
2.2.1. 1999 Yılındaki Yerel Yönetimlerin Sayısı
2.2.2. 1950’deki Yerel Yönetim Birimlerinin Toplam Sayısı
2.3. Özel Alanlara Özgü Yapılanmalar
2.3.1. İskoçya
2.3.2. Galler
2.3.3. Kuzey İrlanda
2.3.4. Londra
2.4. Yapıdaki Değişiklikleri Düzenleyen Yasal Düzenlemeler
2.5. Merkezi Yönetimin Yerel/Bölgesel Düzeydeki Birimleri
3. YEREL BÖLGESEL YÖNETİMLERİM BİRİMLERİ/YÖNETİM ORGANLARI
3.1. Karar Alma Organı
3.2. Yürütme/İcra Organı
3.3. Yerel Bölgesel Yönetimin Siyasi Başkanı
3.4. Yönetimin Başı
3.5. Yerel/Bölgesel Yönetimlerin Birimleri
3.6. Yerel ve Bölgesel Yönetimlerin İç Yapısına İlişkin Yasal Düzenlemeler
4. KARAR ALMA SÜRECİNE HALKIN DOĞRUDAN KATILIMI
4.1. Yerel ve Bölgesel Referandumlar
4.2. Doğrudan Katılımın Diğer Yöntemleri
5. YEREL SEÇİLMİŞ TEMSİLCİLERİN STATÜSÜ
5.1. Seçilebilirlik ve Görev Süresi
5.2. Yerel Seçilmiş Temsilcilerin Görev ve Sorumlulukları
5.3. Seçim Kampanyalarının Finansmanı
5.4. Çalışma Koşulları
5.5. Ödemeler
6. YETKİLERİN YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLER ARASINDA DAĞILIMI
6.1. Yetkilerin Dağılımını Düzenleyen Esaslar
6.2. Yerel ve Bölgesel Yönetimlere Devredilmiş Merkezi Hükümet Görevleri
7. YEREL/BÖLGESEL YÖNETİMLERİN KADEMELERİ ARASINDAKİ İŞBİRLİKLERİ VE DİĞER İLİŞKİLER
7.1. Ortak Çıkarların Yerine Getirilebilmesi İçin Kurumsallaşmış İşbirlikleri
7.2. Bölgesel/Ülkesel Düzeyde Yerel Yönetim Birlikleri
7.3. Diğer Ülkelerdeki Yerel/Bölgesel Yönetimlerle İşbirlikleri
8. FİNANSMAN
8.1. Vergiler
8.2. Üst Makamlardan Gönderilen Hibeler
8.3. Mali Dengeleme/Eşitleme Düzenlemeleri
8.4. Diğer Gelir Kaynakları
8.5. Krediler
8.6. Harcamaların Denetlenmesi
9. YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLERİN DENETLENMESİ
9.1. Genel İdari Denetimden Sorumlu Birim
9.2. Yerel Yönetim Hesaplarının Mali Denetimi
10. YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLERİN KARARLARINA KARŞI BİREYSEL YAPTIRIMLAR
11. YEREL/BÖLGESEL İDARİ PERSONEL
12. ÖNGÖRÜLEN VEYA HENÜZ TAMAMLANMAMIŞ REFORMLAR
225 Çeviriler, bir dönem Türkiye’yi Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi’nde temsil etmiş olan Dr. Zerrin Yener tarafından yapılmış ve Doç. Dr. Yusuf Erbay tarafından gözden geçirilmiş ve düzenlenmiştir. Dr. Zerrin Yener Orta Doğu Teknik Üniversitesi Şehir ve Bölge Planlaması Bölümünde Lisans, Bölge Planlaması Bölümünde Yüksek Lisans ve Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi, Kamu Yönetimi ve Siyaset Bölümü, Kent ve Çevre Anabilim Dalında Doktora eğitimini tamamlamış ve çeşitli konularda bilimsel yayınlar yapmıştır.